1、【题目】简述城市公共财政的职能。

答案：

在社会主义市场经济体制下，城市公共财政具有资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与增长职能。

(1)资源配置职能

在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起基础性作用，但市场在资源配置中也存在其固有的缺陷。

(2)收入分配职能

市场经济是按效率优先的原则组织收入分配的，这从微观上看是必要的和合理的，但从宏观上看却不一定是公平的。

(3)经济稳定与增长职能

一般来说，单靠市场机制的自发作用难以实现总供求的均衡和城市经济的稳定发展，需要靠城市政府的干预和调节来实现充分就业、价格稳定和经济增长。

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1、【题目】与一般企业相比，城市基础设施的供给方式以及经营与管理具有什么特点

答案：

(1) 根据城市基础设施部门和单位在公益性与市场化程度上的区别，实行不同类型的供给方式和经营管理模式。 (2 分)

(2)根据供给方式和经营管理模式的不同，实行不同的定价制度 (2 分)

(3)无论实行何种经营管理模式，城市基础设施部门和单位都应该努力提高经济效益。 (2 分

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1、【题目】简述我国城市旧城改造与新区开发的原则。

答案：

中国城市旧城改造与新区开发的原则：

(1)第一，统一规划，合理布局。

城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。中国城市总体规划是城市建设的纲领性文件，长期指导着城市的建设与管理工作。

(2)第二，因地制宜，量力而行

每个城市都有自己的特点.在旧城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。

(3)第三，综合开发，配套建设

综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。

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1、【题目】截止2007年底，全国参加城镇职工基本医疗保险人数18020万人(其中职工13420万人，退休人员4600万人)，比上年末增加2288万人。参加基本医疗保险的农民工为3131万人，比上年末增加764万人。88个试点城市启动实施了城镇居民基本医疗保险试点工作，全国参保人数4291万人。全国城镇职工基本医疗保险基金收入2214亿元，比上年增长26.7%;医疗保险基金支出1552亿元，比上年增长21.5%;年末基金累计结存2441亿元，其中统筹基金累计结存1558亿元，个人账户累计积累883亿元。2010年末全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人，比上年末增加3116万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工17791万人，参保退休人员5944万人，分别比上年末增加1382万人和417万人。年末参加医疗保险的农民工人数为4583万人，比上年末增加249万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入4309亿元，支出3538亿元，分别比上年增长17.3%和26.5%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存3313亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存306亿元)，个人账户积累1734亿元。

问：1、简要分析城市医疗保险的变化。

2、简要回答城市医疗保险管理的主要内容。

答案：

1、(1)改革开放前，中国企业职工实行劳保医疗制度，机关事业单位工作人员实行公费医疗制度，二者统称为职工医疗保险。该医疗保险的主要特点是公费医疗，职工个人不缴纳医疗保险费。随着社会主义市场经济的发展和国有企业改革的不断深化，公费医疗已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题。

(2)改革开放后，中国对城市公费医疗制度进行改革，逐步建立了适应社会主义市场经济要求，根据财政、企业和个人的承受能力，保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。

(3)随着国家经济实力的增强和社会保障制度的完善，城镇医疗保险的覆盖面不断扩大，2007年，国家启动了城镇居民基本医疗保险试点工作，决定对不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生和其他非从业城镇居民，建立城镇居民基本医疗保险。根据当地的经济发展水平和不同人群的基本医疗消费需求，并考虑当地居民家庭利财政的负担能力，确定筹资水平。

2、城市医疗保险管理的内容有：

(1)一是确定医疗保险的征缴范围。按照国家政策规定，城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加职工基本医疗保险;非从业人员可以参加城镇居民医疗保险。

(2)二是负责征缴医疗保险费，基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳的城镇居民医疗保险实行以家庭缴费为主，政府给予适当补助。

(3)三是建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。

(4)四是确定统筹基金的起付标准和最高支付限额。

(5)五是监督医疗保险基金的使用情况。

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1、【题目】城市规划的主要内容有哪些

答案：

(1) 城镇体系规划：分为全国、省域、市域和县域四个层次。 (2 分)

(2)城市总体规划：是关于城市各项建设的战略部署。 (2 分)

(3)城市详细规划：对城市近期建设区域内各项建设做出具体安排。 (2 分)

解析：

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